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Note

Home  »  Pubblicazioni  »  Note  »  Le riduzioni del cuneo non sono tutte uguali. A commento del DdL Finanziaria -2007: un punto di vista strutturale e una interpretazione sostanziale dell'IRAP




Le Note rappresentano la collana con il primo grado di approfondimento (5-20 cartelle). Non necessariamente legate al dibattito contingente, contengono preferibilmente ricapitolazioni dello "stato dell'arte" di una tematica, tramite sia la ricostruzione dell'evoluzione normativa, che la descrizione delle principali grandezze e, dove utili, i riferimenti ad altri contributi (teorici ed empirici) che, direttamente o indirettamente, toccano la stessa tematica. La finalizzazione sul piano di policy rimane in primo piano, e le Note possono contenere la prima versione di proposte di legge o di interventi settoriali, supportati da elaborazioni di statistiche, confronti internazionali, intuizioni derivanti dall'approccio multidisciplinare. La collana si presta anche alla pubblicazione di casi di studio e di risultati intermedi di progetti di medio-lungo periodo, che poi trovano definitiva sistematizzazione in un Quaderno o in un Rapporto.
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Nota CERM n. 13-06, di Fabio Pammolli, Nicola C. Salerno
12/2006
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La Nota esamina le modalità con cui la Finanziaria-2007 (alla chiusura dei lavori ancora in fase di discussione parlamentare) riduce il cuneo fiscale-contributivo lato impresa (i.e. la differenza tra il costo del lavoratore per l'impresa e la retribuzione lorda dello stesso lavoratore). Questo intervento ha numerosi punti in comune con lo smobilizzo del TFR e le contestuali compensazioni alle imprese. Oltre che riguardare gli stessi soggetti (lavoratore, impresa, Erario) e le stesse funzioni (un nuovo equilibrio nel finanziamento delle prestazioni del welfare system), essi appaiono "soffrire" degli stessi limiti: (a) assenza di visione sistemica e strutturale e (b) mancanza di adeguata riflessione sulla platea di lavoratori cui applicarsi. CERM propone un unico approccio riformista, in grado di operare nella precisa previsione di un nuovo equilibrio verso cui muoversi.


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